过去20年，包括国防在内的美国工业将数以万计的关键零部件外包给中国。美国制造商不为美国电力公司生产电容器、蓄电池、泵、压缩机、开关设备和其他必要设备。

这些都不难制造，批量生产时也不贵。然而，要想重建各种工业能力，成本极其高昂。对中国进口的严重依赖使美国在贸易战中容易受到中国报复。

如果中美贸易关系破裂，哪一方受害更大？我们很难考虑到所有变量，但美国的情况很可能会更糟。

▲在美国华盛顿拍摄的白宫（新华社）

香港亚洲时报网站2023年4月发布的研究报告显示，中国已通过第三国令其很大一部分出口改道输送到美国。

一些分析人士对美国从中国进口药品、尤其是抗生素表示担忧。不过，医药领域的贸易战不太可能发生，因为中国也是美国药品的主要进口国之一。

人们的注意力集中在中国拒绝向美国出口稀土的可能性，以及中国针对半导体所用矿物——镓、锗和石墨的新出口许可制度。更令人担忧的是，脆弱行业会成为目标，它们所需的关键工业零部件供应将被选择性地切断。

美国前高级监管官员布莱恩·希恩在2023年4月写道：“关键基础设施供应链的脆弱性非常严重，并且是自己造成的。美国及其盟友任由自己受制于中国公司，这些公司控制着电子元件、强力磁铁、印刷电路板、计算机、无人机、稀土金属、风力涡轮机、太阳能电池、手机和锂电池的生产……事实上，基于技术的数字智能电网的几乎每一个要素都依赖中国制造的组件。”

美国国防工业也将部分生产外包给中国。美国雷神公司首席执行官格雷格·海斯2023年6月接受英国《金融时报》采访时表示，该公司“在中国有数千家供应商，脱钩是不可能的。我们可以去风险，但无法脱钩”。他还说，他认为，对美国制造业的“每个人”来说，情况都是如此。

海斯还说：“超过95%的稀土材料或金属来自中国，或在中国加工。没有别的选择。如果我们不得不撤出中国，我们需要花很多很多年才能在国内或其他友好国家重新建立这种能力。”

美国还严重缺乏熟练的制造业劳动力。当制造业活动（使用美联储的指数）在2007年达到顶峰时，工厂职位空缺只有8.5万个。如今，工厂职位空缺有50万个。制造商及其行业协会称，限制它们活动的最重要因素是缺乏合格劳动力。

启动一条生产线需要机械师。美国目前只有27万名机械师，而2000年时有47万名。

柔性制造（使用机器人和计算机控制的高度自动化生产）可以解决这个问题，但美国在这方面落在后面。美国每1万名劳动者配有285台工业机器人，而中国和韩国的数字分别为392台和1012台。

美国可以为工业劳动者制订速成培训计划，利用国防部预算为关键生产提供资金，并调动美国工业的全部资源来解决这些问题。不过，20多年来的工业外包、劳动力萎缩和资本设备投资不足问题，不可能在几周或几个月的时间内消失。

本文由香港亚洲时报网站11月25日发表，原题为《中国如何能回击特朗普关税》，作者是戴维·P·戈德曼。

来源：参考消息